Diagnosticul unei dizabilități mintale ușoare este un instrument pentru excluderea unor studenți din învățământul de masă

Incidența dizabilităților mentale în rândul copiilor din școlile primare este de aproape trei ori mai mare în Slovacia comparativ cu străinătatea

Dizabilitatea mintală (MP) este o tulburare gravă și ireversibilă care se manifestă în timpul dezvoltării unui copil și implică afectarea abilităților aparținând nivelului general de inteligență (cognitivă, lingvistică, motorie și socială) 1, precum și limitări ale comportamentului adaptativ 2. și funcționează într-un mediu social normal. Incidența globală a dizabilităților mentale este raportată a fi cuprinsă între 1-3% din populație. 3 Conform unei meta-analize a 35 de studii din diferite țări ale lumii, publicată între 1980 și 2009, incidența medie a dizabilităților mentale la copii și adolescenți este de 1,83%. 4 Date recente, bazate pe o analiză a 20 de studii publicate în 2010-2015, arată că incidența dizabilităților mentale în rândul copiilor și adolescenților variază de la 0,22% la 1,55%. 5 În Slovacia, totuși, numărul total de copii diagnosticați cu dizabilități mintale a fost mult timp de aproape trei ori mai mare. În anul școlar 2018/2019, 21.988 elevi cu diagnostic de MP au frecventat școlile primare (inclusiv școlile primare speciale), ceea ce reprezintă până la 4,64% din totalul elevilor din școala primară. Pentru comparație, de exemplu în Republica Cehă vecină, 2,11% dintre elevii din școala primară au fost diagnosticați cu MP 6; în SUA, incidența dizabilității mintale în rândul copiilor cu vârste cuprinse între 8-12 este raportată la 1,45%. 7

Cea mai mare parte a copiilor diagnosticați cu dizabilități mintale se află în regiunile Prešov, Košice și Banská Bystrica

Cu toate acestea, un număr și o proporție disproporționat de mari de copii diagnosticați cu MP nu sunt prezenți în școlile primare din Slovacia. Din următorul grafic (G_1.1.4.1.) Este clar că mai mult de 70% dintre copiii diagnosticați cu MP sunt concentrați în trei regiuni: Prešov (28%), Košice (27%) și Banská Bystrica (15%).

Graficul G1.1.4.1: Prezența elevilor diagnosticați cu dizabilități mintale în școlile primare pe regiuni în anul școlar 2018/2019

dizabilități
8

Concentrația ridicată a copiilor diagnosticați cu MP se reflectă, de asemenea, în ponderea lor în populația totală a elevilor din școlile primare din aceste regiuni. După cum arată graficul următor (G_1.1.4.2), în regiunile Košice și Prešov, copiii cu MP diagnosticați reprezintă aproape 8%, în Banská Bystrica mai mult de 6% din totalul elevilor de școală primară, în timp ce în regiunea Bratislava, pentru de exemplu, MP este diagnosticat cu doar 1,3% dintre elevii din școala primară. În unele regiuni din Slovacia, incidența dizabilităților psihice diagnosticate în rândul copiilor este de aproape patru ori mai mare decât în ​​străinătate.

Graficul G1.1.4.2: Proporția elevilor cu diagnostic de dizabilitate mintală în numărul total de elevi din învățământul primar din regiuni individuale în anul școlar 2018/2019

9

În cele șapte districte ale regiunilor Banská Bystrica, Prešov și Košice, ponderea elevilor diagnosticați cu MP este chiar mai mare de 10% din toți copiii din școlile primare, în timp ce în districtul Medzilaborce aproape unul din patru elevi ai școlii primare are acest diagnostic. .

Tabelul T1.1.4.1: Districtele cu o pondere a elevilor cu dizabilități mintale mai mare de 10% din numărul total de elevi din învățământul primar în anul școlar 2018/2019

10

O mare parte a copiilor diagnosticați cu dizabilități mintale ușoare provin din localități de romi excluse

Proporția mare de copii diagnosticați cu MP în cele trei regiuni este cel mai probabil legată de faptul că majoritatea populației de romi din Slovacia locuiește acolo (aproape 80%). 11 De mai bine de zece ani, organizațiile neguvernamentale slovace și străine 12, organizațiile internaționale 13, precum și Inspecția școlii de stat 14, Apărătorul public al drepturilor 15 sau Centrul metodologic și pedagogic 16. Conform datelor publicate de Departamentul Value for Money, aproape fiecare al cincilea copil (19,3%) din mediul comunităților de romi marginalizați a fost diagnosticat cu o dizabilitate mintală ușoară (LMP). 17 În același timp, copiii din aceste comunități reprezintă 71,2% din elevii din clasele speciale pentru copii cu dizabilități mintale ușoare și 41,7% din elevii din școlile speciale, deși reprezentarea lor totală în populația elevilor din școlile primare este de doar 12,3% . 18 Proporția disproporționat de mare de copii romi în rândul copiilor diagnosticați cu LMP și segregarea lor ulterioară în sistemul de învățământ special au fost unul dintre motivele pentru care în 2015 Comisia Europeană a inițiat proceduri împotriva Slovaciei pentru încălcarea Directivei privind egalitatea rasială.

De asemenea, datorită presiunii instituțiilor și organizațiilor menționate, există unele schimbări parțiale în practică, care s-au reflectat într-o ușoară scădere a copiilor diagnosticați cu MP în școlile primare. În timp ce în ultimii 10 ani ponderea copiilor cu MP a fost stabilă peste 5% din populația totală a copiilor din școlile primare, în ultimii 3 ani a scăzut de la 5,35% în anul școlar 2015/2016 la 4,64% în anul școlar 2018/2019 (scădere cu un total de aproape 2.400 de copii) 19 .

Graficul G1.1.4.3: Dezvoltarea ponderii elevilor din învățământul primar cu dizabilități mintale diagnosticate în 2009 - 2019

20

Majoritatea copiilor diagnosticați cu dizabilități mintale sunt educați separat de colegii lor

În prezent, majoritatea copiilor (85%) cu dizabilități psihice diagnosticate sunt educați separat de colegii lor. 57% dintre ei frecventează școli speciale, 28% clase speciale în școlile primare obișnuite și doar 15% sunt educați sub forma integrării individuale în clasele obișnuite. După cum se poate vedea din graficul următor (G_1.1.4.4), copiii cu dizabilități psihice diagnosticate sunt educați cel mai adesea separat în rândul copiilor cu dizabilități.

Graficul G1.1.4.4: Forme de educație a elevilor cu dizabilități în școlile primare în anul școlar 2018/2019

23

Copiii diagnosticați cu dizabilități mintale reprezintă majoritatea elevilor din clasele speciale (88,3%) și din școlile speciale (75,4%). 24 Problema formelor separate de educație rezidă în principal în posibilitățile limitate de contact cu un grup de copii naturali, care la rândul său limitează posibilitățile copiilor cu MP diagnosticați pentru o funcționare independentă viitoare în societate. Datorită proporției ridicate de copii romi în rândul copiilor cu dizabilități și, prin urmare, și în rândul elevilor din clase și școli speciale, aceste forme de educație sunt în mare parte omogene din punct de vedere etnic, ceea ce poate fi considerat discriminatoriu. În același timp, ar trebui subliniat faptul că îngrijorările cu privire la impactul negativ al educației comune pentru copiii cu și fără copii defavorizați s-au dovedit nefondate în mai multe studii. 25

Preferința pentru forme separate de educație pentru copiii diagnosticați cu LMP a fost confirmată, de asemenea, într-un sondaj realizat în cadrul proiectului It Makes Reason pe un eșantion de grădinițe, școli primare și secundare. După cum se poate vedea din graficul următor (G_1.1.4.5), mai mult de jumătate dintre respondenți (52,7%) din rândul directorilor, personalului pedagogic și profesionist consideră că, în cazul copiilor cu LMP, educația separată cu copiii cu aceiași dizabilitățile sunt o formă mai adecvată (într-o clasă specială sau într-o școală specială). Cu toate acestea, o treime (32,9%) dintre respondenți preferă să includă copiii cu MP ușoară într-o clasă obișnuită. Cu toate acestea, atunci când analizăm răspunsurile la ce școlari cu LMP ar trebui să participe conform respondenților, constatăm că aproape până la 70% dintre ei consideră că este mai potrivită o școală primară obișnuită (și o clasă obișnuită sau specială). Prin urmare, majoritatea respondenților au acceptat posibilitatea ca copiii cu LMP să poată fi educați și într-o școală obișnuită. Cu sprijin suficient, școlile obișnuite ar putea educa o proporție mai mare de copii cu dizabilități mintale ușoare decât actualul 42,7%.

Graficul G1.1.4.5: Opinii cu privire la o formă adecvată de educație pentru copii și elevi cu dizabilități mintale ușoare de către respondenții din grădinițe obișnuite, școli primare și secundare

Elevii diagnosticați cu o dizabilitate mintală ușoară nu pot obține un învățământ secundar deplin

În contextul actual al sistemului de învățământ, elevii cu dizabilități psihice diagnosticate nu își pot continua studiile la școlile secundare obișnuite. La școala primară primesc doar învățământul primar (la nivelul 1 ISCED, adică prima etapă a școlii primare), în timp ce condiția de admitere la școala secundară este finalizarea învățământului secundar inferior (nivelul 2 ISCED, adică a doua etapă a primarului şcoală). 27 Astfel, după terminarea învățământului primar, acești elevi pot studia la o școală practică sau la o școală profesională, unde se pregătesc „pentru activități simple de muncă”. 28 Cea mai înaltă educație pe care o pot realiza este învățământul profesional secundar inferior. Oportunitatea de a continua educația este inaccesibilă acestor studenți.

Guvernul a răspuns acestei probleme prin instruirea Ministerului Educației să prezinte o analiză a posibilităților de admitere a elevilor din școlile primare speciale pentru a studia în departamentele profesionale ale școlilor profesionale secundare. 29 Totuși, acest lucru se aplică doar cursurilor profesionale de doi ani în care se poate obține doar învățământul profesional secundar inferior, adică în esență același ca în școlile profesionale pentru copiii cu LMP. În prezent, la Școala tehnică profesională secundară din Košice are loc o verificare experimentală a admiterii elevilor cu un grad ușor de dizabilitate mintală la astfel de departamente didactice. 30 Astfel, elevii nu vor mai avea posibilitatea de a obține o educație de bază completă (la nivelul ISCED2), care este o condiție prealabilă de bază pentru admiterea la învățământul secundar. Acesta este un factor limitativ semnificativ pe piața muncii, întrucât persoanele fără școală primară absolvită se numără printre persoanele cu cele mai ridicate rate ale șomajului - în populația persoanelor cu studii secundare inferioare incomplete, aproape fiecare al doilea individ este șomer (45%). 31